Gouvernements intercommunaux et apprentissage des acteurs locaux
Résumé
French intermunicipal cooperation complicates the local decision. She represents a change in practice and ideology that impacts the government and local governance. It promotes the actors who possess political, technical and territorial competences and relegates the lowest. In this context, the people and "small elect" are invited to make learning, develop competences to participate effectively in local decisions. Also, through the example of Toulouse agglomerations, Rouen and Le Havre, we will see that learning and decision making interpenetrating.
La coopération intercommunale française propose une configuration propice à la complexification de la décision. Ce changement de référentiel influence le gouvernement et la gouvernance locale. A mesure qu’il favorise les acteurs les mieux dotés (en ressources politiques, techniques et territoriales), il relègue les plus faibles. Dans ce contexte, les habitants et « petits élus » sont invités à opérer des apprentissages, à acquérir des compétences, conditions sine qua non à une participation effective. Aussi, à travers l’exemple des agglomérations de Toulouse, Rouen et le Havre, nous verrons combien apprentissage et processus décisionnel s’interpénètrent.