Les incohérences de la gestion intégrée des zones côtières en France, face aux risques de submersion et d’inondation
Résumé
En matière de littoraux, vu la crise climatique et les phénomènes consécutifs (érosions, submersions, contaminations, inondations) touchant les côtes, l'Etat est contraint de redécouvrir la prospective appliquée aux territoires pour les gérer sur le long terme. Mais la diversité des interlocuteurs et des missions publiques à remplir rend l'entreprise très délicate, surtout dans un contexte de crise économique et écologique exacerbant les positions antagoniques sur un territoire littoral de plus en plus densément peuplé ; d'où d'inévitable incohérences que ce chapitre se propose d'examiner en mettant en relation des publications ou des documents d'archives divers et, grâce à des résultats d'enquêtes sur le littoral menées depuis plusieurs années, le vécu des personnes et des responsables locaux. C'est sur les concepts, surtout les termes d'aléa et d'enjeu, et le vocabulaire des documents de cadrage, que porte d'abord la présente analyse ; les textes officiels étant ensuite confrontés aux positions et représentations des acteurs locaux.