, Ces éléments penchent en faveur d'une conception de l'égalité-objectif. Il en résulte une tension entre la conception théorique de l'égalité constitutive de la République et la réalité des politiques mises en oeuvre dans les Outre-mers. Celle-ci s'exprime dans le droit. Les discriminations positives à la française doivent être constitutionnalisées pour permettre au législateur de déroger au principe d'égalité. Il en a été ainsi pour la loi sur la parité (1999), le statut de la Nouvelle Calédonie, la réforme du statut des collectivités ultramarines, les lois sur l'emploi local. La tension se manifeste, Les actions positives conçues dans ce contexte ont un sens politique soit de transition vers une potentielle indépendance, soit de compensation des inégalités structurelles passées et présentes

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